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Guide pratique2026-07-119 min de lecturepar TaxLayer Team

Envoyer une XRechnung aux administrations publiques : utiliser correctement ZRE, OZG-RE et Leitweg-ID

Si vous êtes fournisseur ou prestataire de services pour des entités du secteur public en Allemagne, vous ne pouvez pas éviter XRechnung. Les agences fédérales n'acceptent que les factures électroniques depuis novembre 2020 — et de plus en plus de Länder et de municipalités suivent. Cet article vous montre le processus concret : du Leitweg-ID au téléchargement sur le ZRE.

> Réponse rapide : Pour les factures aux agences fédérales, vous avez besoin d'un XML XRechnung avec un Leitweg-ID valide. Vous téléchargez le fichier sur le ZRE (xrechnung.bund.de) ou l'envoyez par e-mail. Pour les Länder/municipalités, utilisez l'OZG-RE ou le portail du Land concerné.

Quand dois-je envoyer une XRechnung à une administration publique ?

Le règlement fédéral sur la facturation électronique (ERechV) exige depuis le 27 novembre 2020 que les fournisseurs de l'État fédéral soumettent leurs factures sous forme de XRechnung. Des exceptions s'appliquent uniquement pour :

  • Les commandes directes inférieures à 1 000 € (seuil de minimis)
  • Certains contrats liés à la sécurité

Pour les Länder et les municipalités, les réglementations régionales s'appliquent. En 2026, la plupart des Länder exigent des factures électroniques pour les contrats dépassant certains seuils. Certains (par ex. Brême, Hambourg) acceptent aussi ZUGFeRD à partir du profil EN 16931.

De quoi ai-je besoin pour une XRechnung à l'État fédéral ?

Pour une XRechnung valide à une agence fédérale, vous avez besoin de :

  1. Leitweg-ID du destinataire de la facture — une adresse unique au format 04011-1234567-12 (détails dans notre article Le Leitweg-ID expliqué)
  2. XRechnung au format UBL 2.1 — conforme à XRechnung 3.0 et EN 16931
  3. Tous les champs obligatoires selon EN 16931 — notamment numéro de facture, date, numéro de TVA, postes, informations de paiement (liste complète)
  4. Accès au ZRE — inscription sur xrechnung.bund.de

Comment créer une XRechnung pour les administrations publiques ?

Option 1 : Avec TaxLayer à partir d'un PDF existant

Le moyen le plus rapide si vous créez déjà vos factures en PDF :

  1. Téléchargez le PDF sur TaxLayer
  2. Vérifiez les données — l'IA extrait automatiquement tous les champs de facturation
  3. Saisissez le Leitweg-ID — dans le champ « Buyer Reference / Leitweg-ID » (BT-10)
  4. Sélectionnez XRechnung — choisissez « XRechnung 3.0 » comme format de sortie
  5. Téléchargez — le fichier XML validé est généré avec validation KoSIT

Option 2 : Avec le Générateur XRechnung

Pour les factures individuelles sans PDF existant, vous pouvez utiliser le Générateur XRechnung gratuit. Tous les champs sont saisis via un formulaire et le Leitweg-ID est inclus comme Buyer Reference.

Option 3 : Via votre ERP ou logiciel comptable

Si votre système ERP (SAP, Microsoft Dynamics, DATEV) prend en charge l'export XRechnung, utilisez cette fonction. Assurez-vous que le Leitweg-ID est correctement transféré.

Comment soumettre la XRechnung sur le ZRE ?

La Zentrale Rechnungseingangsplattform (ZRE) est le portail officiel pour les factures électroniques à l'État fédéral :

  1. Inscrivez-vous en tant qu'émetteur de factures sur xrechnung.bund.de (une seule fois, gratuit)
  2. Connectez-vous et sélectionnez « Soumettre une facture »
  3. Téléchargez le XML — le ZRE vérifie automatiquement la conformité du fichier
  4. Recevez la confirmation — si la vérification passe, la facture est transmise au destinataire

Alternativement, vous pouvez envoyer la XRechnung par e-mail au ZRE ou la transmettre via l'infrastructure PEPPOL.

Qu'est-ce que l'OZG-RE et quand en ai-je besoin ?

L'OZG-Rechnungseingangsplattform (OZG-RE) est le pendant du ZRE pour les Länder et municipalités qui n'exploitent pas leur propre plateforme. Le processus est analogue :

  1. S'inscrire sur l'OZG-RE
  2. Télécharger le XML XRechnung
  3. Validation et transmission automatiques

Certains Länder exploitent leurs propres plateformes :

  • NRW : Portail NRW
  • Bade-Wurtemberg : service-bw.de
  • Bavière : Portail de facturation électronique de Bavière

En cas de doute, demandez à votre autorité contractante sur quelle plateforme soumettre.

Quelles erreurs entraînent un rejet ?

Les raisons les plus courantes pour lesquelles le ZRE/OZG-RE rejette une XRechnung :

ErreurSolution
Leitweg-ID manquant ou videBT-10 (BuyerReference) doit contenir le Leitweg-ID
Leitweg-ID invalide (format/chiffre de contrôle)Vérifier le format : XX-XXXXXXX-XX ([détails](/blog/leitweg-id-explique))
Champs obligatoires manquants (n° de TVA, postes)S'assurer de tous les [champs obligatoires EN 16931](/blog/en-16931-champs-obligatoires)
Mauvais schéma XML (pas UBL 2.1)Utiliser XRechnung 3.0 au format UBL (pas CII)
Erreurs de validationVérifier avant le téléchargement avec le [Validateur TaxLayer](/tools/validator)

Astuce : validez chaque XRechnung avant le téléchargement. Le Validateur TaxLayer vérifie tous les champs obligatoires EN 16931 et affiche les champs manquants avec les références BT. Cela vous aide à éviter les rejets et les retards de paiement.

ZUGFeRD ou XRechnung pour les administrations publiques ?

La réponse courte : XRechnung pour les agences fédérales, ZUGFeRD optionnellement pour les Länder/municipalités.

DestinataireXRechnungZUGFeRD EN 16931
Agences fédéralesObligatoire via ZRENon accepté
Autorités régionalesGénéralement acceptéDépend du Land
MunicipalitésSouvent acceptéDépend de la municipalité
B2B (secteur privé)Possible[Recommandé](/blog/xrechnung-vs-zugferd)

Si vous fournissez à la fois des administrations publiques et des entreprises privées, TaxLayer génère soit XRechnung soit ZUGFeRD à partir d'une seule facture PDF — vous n'avez pas besoin de saisir les données deux fois.

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Questions fréquentes

Dois-je envoyer une XRechnung aux administrations publiques ?

Pour les agences fédérales, XRechnung est obligatoire depuis novembre 2020 (règlement fédéral sur la facturation électronique). Pour les Länder et les municipalités, différentes réglementations s'appliquent selon le Land — beaucoup acceptent aussi ZUGFeRD à partir du profil EN 16931.

Qu'est-ce que le ZRE et comment y télécharger une XRechnung ?

La Zentrale Rechnungseingangsplattform (ZRE) est le portail officiel pour les factures électroniques aux agences fédérales. Vous y accédez via xrechnung.bund.de. Après inscription, vous téléchargez votre XML XRechnung ou l'envoyez par e-mail. Le Leitweg-ID du destinataire est obligatoire.

Qu'est-ce que l'OZG-RE ?

L'OZG-Rechnungseingangsplattform (OZG-RE) est la plateforme pour les factures électroniques aux Länder et municipalités qui n'exploitent pas leur propre plateforme. Elle fonctionne de manière analogue au ZRE mais est responsable des autorités régionales.

Où trouver le Leitweg-ID de mon autorité contractante ?

Le Leitweg-ID se trouve généralement sur le bon de commande, le contrat ou l'avis d'attribution. Vous pouvez aussi demander directement à l'autorité contractante. Plus de détails dans notre article Le Leitweg-ID expliqué.

TaxLayer peut-il créer une XRechnung pour les administrations publiques ?

Oui. TaxLayer génère des XRechnung 3.0 au format UBL 2.1, conformes à EN 16931 et validées par KoSIT. Vous saisissez le Leitweg-ID comme Buyer Reference (BT-10) puis téléchargez le fichier XML généré sur le ZRE ou l'OZG-RE.

Les administrations publiques acceptent-elles aussi ZUGFeRD au lieu de XRechnung ?

Les agences fédérales n'acceptent que XRechnung (UBL ou CII) via le ZRE. Certains Länder et municipalités acceptent aussi ZUGFeRD à partir du profil EN 16931. Vérifiez les exigences spécifiques de votre autorité contractante.

Que se passe-t-il si ma XRechnung est rejetée ?

Le ZRE/OZG-RE vérifie automatiquement le fichier soumis. Raisons courantes de rejet : Leitweg-ID manquant, Leitweg-ID incorrect, champs obligatoires manquants, schéma XML invalide. Validez votre fichier avant le téléchargement avec le Validateur TaxLayer.

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